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“小糾紛”藏著(zhù)“大民生”!廣西平樂(lè )縣人民法院拓寬矛盾化解“新路徑”
2024-06-12    來(lái)源:廣西法治日報    作者:    【打印本頁(yè)】    字體: [][ ][ ]
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2024-06-12

  古鎮“小”法庭?開(kāi)啟大“治”慧

  廣西桂林市平樂(lè )縣人民法院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”助推基層治理

  五嶺以南,桂水之濱,三江交匯。這里是古昭州——如今的桂林平樂(lè )縣,漓江、荔江、茶江三江在此交匯,歸入桂江。得天獨厚的水運條件,使得平樂(lè )早在漢代就已經(jīng)出現舟楫往來(lái)、商賈繁盛的勝景。

  位于廣西壯族自治區桂林市平樂(lè )縣張家鎮的古鎮榕津,始建于宋紹興元年(1131年),距今已有近千年的歷史。昔日,榕津沿江而建,古榕成群,塘澤星羅棋布。古榕、古井、古街……走進(jìn)張家榕津,你不僅能感受到這里特有的嶺南水鄉景致,還有與這悠悠古韻相得益彰的“和諧之音”。

  承載著(zhù)古老文明的古鎮,如何才能在新時(shí)代走出現代化治理之路?

  隨著(zhù)全面依法治國深入推進(jìn),法治在矛盾糾紛預防化解中的地位和作用越來(lái)越凸顯。運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛,是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的鮮明特征。

  平樂(lè )縣人民法院立足新時(shí)代發(fā)展要求,積極探索法治鄉村建設新路徑,以張家人民法庭為代表積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮人民法庭“三個(gè)服務(wù)”職能作用,以法治新“楓”賦能基層治理,以大“治”慧濃墨繪就鄉村振興新“楓”景。

  拓寬矛盾化解“新路徑”

  “小糾紛”藏著(zhù)“大民生”

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  “感謝你們,要是沒(méi)有調解員調解,我不可能那么快得到賠償款?!鼻安痪?,在位于張家鎮榕津村的“大榕樹(shù)調解工作室”里,村民小吳特地找上門(mén)道謝。原來(lái),小吳房子外墻被蠟燭加工廠(chǎng)意外發(fā)生的火災燒壞,他將工廠(chǎng)老板告上法庭。為了更高效調解矛盾,法官與村委會(huì )、司法所等充分聯(lián)動(dòng),“法律明白人”在法官的全程指導下調解,很快雙方達成了協(xié)議,小吳得到了賠償款。

  “如今村里的矛盾糾紛能快速得到化解,得益于張家法庭的‘法官+三層級’的新工作機制?!遍沤虼妩h總支部書(shū)記、村委主任、法律明白人莫時(shí)華說(shuō)道?!胺ü?三層級”是張家人民法庭聯(lián)合鎮政府、司法所、村委會(huì )構建起訴源治理工作機制,也是該法庭拓寬基層矛盾化解的“新路徑”。

  平樂(lè )縣人民法院在張家法庭設立訴源治理工作站,為40多家基層解紛組織提供溫馨調解場(chǎng)所,將網(wǎng)格員、鄉賢、村委干部等300余人全部納入法庭特邀調解員名冊,法官全程指導人民調解,構建“非訟解紛挺前、法院訴訟終局”的糾紛分層過(guò)濾體系。與調解員建立微信聯(lián)絡(luò )群,形成優(yōu)勢互補、信息互通無(wú)縫銜接機制,實(shí)現矛盾解紛網(wǎng)格全覆蓋。與此同時(shí),張家人民法庭還主動(dòng)“走出去”,打通司法為民“最后一公里”,在轄區24個(gè)行政村建立訴源治理法官工作站,開(kāi)展案件回訪(fǎng)、定期上門(mén)為老年人、殘疾人等釋法答疑,將庭審帶到田間地頭、村委廣場(chǎng),達到“審理一案、教育一片”的效果。

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  法院是什么?是人民群眾伸張正義,實(shí)現社會(huì )公平正義的“最后一道防線(xiàn)”。然而,人民群眾之間的矛盾,如果能第一時(shí)間化解在萌芽狀態(tài),就更好促進(jìn)基層社會(huì )和諧穩定。因此,在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的指引下,“源頭預防為先、非訴機制挺前、糾紛多元化解”成為各基層法院重要的訴源治理新實(shí)踐。

  張家人民法庭充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢,在與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展中,推動(dòng)司法為民工作在基層社會(huì )落地生根。

  為更好地便民利民,張家人民法庭堅持將訴訟服務(wù)融入基層黨組織,推動(dòng)形成“共治”合力,與轄區黨委政府積極配合,建立起“法官+三層級”訴源治理工作機制,鋪設一站式多元解紛網(wǎng)格。

  一個(gè)完善的機制、一次耐心的調解、一股“共治”的合力,將矛盾化解在最基層,托起的是人民群眾踏實(shí)的幸福感。

  延伸司法服務(wù)“新觸角”

  “小法庭”融入“大格局”

  張家人民法庭緊鄰轄區散發(fā)濃郁古樸氣息的榕津村,這個(gè)古老的村子有著(zhù)近千年歷史。小小古鎮融合多種文化于一身,以“媽祖文化”為代表的海洋文化與桂林本土的“桂劇文化”在此交匯,又融入“崇榕文化”,讓榕津成為一座文化獨特的魅力古鎮。

  近千年來(lái),村里的千年古榕下,成為當地群眾議事、閑聊、歌圩等活動(dòng)的“寶地”。平樂(lè )縣人民法院張家人民法庭將榕津村“崇榕文化”“桂劇文化”與法治文化有機融合,把千年古榕群旁的桂劇古戲臺打造成“古榕法治大講堂”,定期開(kāi)展主題法治宣講或是巡回庭審活動(dòng)。

  “朋友向你借錢(qián),一定要注意讓他書(shū)寫(xiě)欠條?!?/p>

  “老板拖欠工資我要怎么辦?”

  大講堂現場(chǎng),法官通過(guò)法律咨詢(xún)與現場(chǎng)群眾展開(kāi)互動(dòng),耐心聽(tīng)取群眾在工作生活中實(shí)際遇到的法律問(wèn)題,并針對性給出法律建議,引導群眾知法、守法、學(xué)法、用法。

  “這次講課很接地氣,講的全是我們身邊的事和常見(jiàn)的問(wèn)題,我從中學(xué)到很多法律知識”。

  “法官講得很有道理,今后我會(huì )自覺(jué)遵守法律,只有大家都依法辦事,我們的社會(huì )才會(huì )越來(lái)越和諧”。

  法官選用民法典侵權責任、反電信詐騙等法律法規進(jìn)行宣講,選用民間借貸、土地承包經(jīng)營(yíng)權、婚姻家庭、相鄰糾紛等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案例進(jìn)行現場(chǎng)開(kāi)庭或是調解,把桂劇舞臺變成“宣講臺”“審判臺”“調解臺”,讓這個(gè)歷史悠久的文化舞臺煥發(fā)勃勃生機,也推進(jìn)了基層治理走深走實(shí)。

  全鎮以榕津作為全市“法律明白人”培養試點(diǎn)村,目前全鎮共有169名“法律明白人”。通過(guò)“法律明白人”積極參與村民自治、人民調解、法律宣傳等活動(dòng),讓廣大人民群眾牢固樹(shù)立“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的理念。

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  在如今鄉村振興的大背景下,為更好地延伸司法服務(wù),張家人民法庭為轄區特色大米、茨菇、柿子等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)種植示范區的11戶(hù)家庭農場(chǎng)、58個(gè)合作社提供“菜單式”司法服務(wù),向農戶(hù)發(fā)放《農企常見(jiàn)法律問(wèn)題指引》《農業(yè)發(fā)展典型案例》,對涉農案件快調快立快審,高效化解張家某種植合作社脫貧攻堅引資入股涉及鄉村振興糾紛,為村集體挽回損失60萬(wàn)余元。一年來(lái)提供法律咨詢(xún)53次,妥善化解涉農糾紛32件,其中訴前化解26件,全力護航轄區產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為鄉村振興營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。司法“觸角”不斷延伸的背后,是人民法庭對基層司法需求的敏銳把握。當更多的“小法庭”融入基層治理的“大格局”,平安桂林、法治桂林建設正奮力向新而行。

  堅持“司法為民”理念

  “精耕耘”寫(xiě)就“大幸?!?/strong>

  詩(shī)畫(huà)村莊,和美農家,宜居宜業(yè)——這是新時(shí)代鄉村的“標配”。

  村鄰和諧、鄉風(fēng)文明,共治共享——這是人民群眾的“幸福期待”。

  近年來(lái),平樂(lè )縣人民法院堅持司法為民,回應人民群眾對司法公正公開(kāi)的關(guān)注和期待,既解開(kāi)“法結”又解開(kāi)“心結”。探索用智慧便利的辦案方式和細致入微的司法服務(wù)守護正義,全力守護鄉村的“人間煙火氣”。

  張家人民法庭立足建設鄉風(fēng)文明的生態(tài)宜居鄉村,堅持把法庭各項工作與鄉風(fēng)文明深度相融,落實(shí)到每一件審執案件中,促進(jìn)鄉風(fēng)民俗的轉變。在案件審理過(guò)程中,注重找準司法服務(wù)保障鄉風(fēng)建設的結合點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持把守望相助、鄰里和睦、重義守信等中華民族傳統美德融入家事案件審理、糾紛調解全過(guò)程,弘揚優(yōu)良家風(fēng)、孕育淳樸民風(fēng)、厚植鄉賢文化,讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在農村落地生根、開(kāi)花結果。

  《黃帝內經(jīng)》云:上醫治未病,中醫治欲病,下醫治已病。辦理已有的案子,是本分,而能將矛盾消除在萌芽,才是本事。推行“無(wú)訴訟鄉村”建設,能夠讓更多糾紛化于未發(fā)、止于未訴,既能有效節約司法資源、減輕審判壓力,又能加快糾紛化解,堪稱(chēng)破解“案多人少”頑疾、將司法服務(wù)嵌入鄉村治理的有效實(shí)踐。張家人民法庭發(fā)揮基層社會(huì )治理效能,積極推動(dòng)“無(wú)訟村屯”建設。法庭會(huì )同鄉鎮“兩所”與轄區24個(gè)村居委簽訂《“無(wú)訟”村屯共建協(xié)議》,幫助村居委制定《無(wú)訟公約》,積極培育“無(wú)訟”品牌,推進(jìn)“無(wú)訟村屯”創(chuàng )建標準化,推動(dòng)鄉村向少訟、無(wú)訟提升。

  張家人民法庭只是平樂(lè )縣人民法院積極打造“楓橋式人民法庭”的典型實(shí)踐,也是以司法之力助推基層治理的生動(dòng)詮釋。下一步,平樂(lè )縣人民法院將持續縱深推進(jìn)基層治理和服務(wù)鄉村振興戰略有機銜接,切實(shí)找準司法服務(wù)保障全面推進(jìn)鄉村振興的結合點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn),進(jìn)一步細化和完善訴源治理工作模式,將司法服務(wù)嵌入基層治理大格局中,踐行以人民為中心,讓人民群眾切實(shí)感受到法治的溫度。

【編輯】:王鋅
【來(lái)源】:廣西法治日報